СОСТОЯЛОСЬ ЕЖЕГОДНОЕ ОТЧЕТНОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ «ТУРПОМОЩЬ»

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось очередное отчетное Общее собрание членов Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ».

Одним из ключевых вопросов повестки стало рассмотрение и утверждение Стратегии развития Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» на период до 2030 года. Документ определяет приоритетные направления дальнейшей работы Объединения, развитие механизмов защиты российских туристов за рубежом, поддержку добросовестного туроператорского сообщества и внедрение современных технологических решений.

С приветственным словом к участникам Общего собрания обратился председатель Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по туризму и развитию туристической инфраструктуры Николай Валуев.

Он поблагодарил Ассоциацию и ее сотрудников за работу по оказанию помощи туристам в кризисных ситуациях, в том числе связанных с возвращением граждан с Ближнего Востока.

«У нас есть работающий инструмент — “ТУРПОМОЩЬ”, есть фонд, который не раз доказывал свою абсолютную необходимость. Работы в этом году будет очень много», — отметил Николай Валуев.

Председателем Общего собрания был избран председатель комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туризма, вице-президент Российского союза туриндустрии, член Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Юрий Барзыкин.

Отчет Дирекции Ассоциации

В начале заседания был заслушан отчет Дирекции Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ». С докладом выступил директор Ассоциации Александр Осауленко.

В своем выступлении он представил основные итоги работы Объединения за отчетный период, обозначил ключевые направления взаимодействия с туроператорским сообществом, профильными органами государственной власти, участниками туристического рынка и профессиональными объединениями.

«Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» в 2025 году продолжила активный рост и развитие: количество членов достигло 435. Не было зафиксировано ни одного банкротства туроператоров, что свидетельствует о стабильности рынка. Продолжалась работа по совершенствованию механизмов финансовых гарантий и развитию цифровых каналов взаимодействия с туристами»- Александр Осауленко.

Особое внимание в докладе было уделено вопросам защиты туристов, сопровождению обращений граждан и организаций, работе горячих линий в кризисных ситуациях, информационному взаимодействию с туристами и бизнесом, развитию цифровых инструментов, а также участию Ассоциации в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования отрасли.

По итогам рассмотрения отчета Общее собрание оценило работу Дирекции Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» как удовлетворительную. Более того, были подтверждены полномочия директора Ассоциации Александра Осауленко на новый срок для реализации утвержденных направлений работы.

Ревизионная комиссия и аудиторская проверка

В рамках повестки дня был заслушан отчет Ревизионной комиссии Объединения. С докладом выступила председатель Ревизионной комиссии Екатерина Федорова.

По результатам проверки замечаний, влияющих на оценку деятельности Ассоциации, не выявлено. Отчет Ревизионной комиссии был утвержден Общим собранием.

Также состоялись выборы нового состава Ревизионной комиссии Объединения.

С отчетом по итогам аудиторской проверки выступила генеральный директор ООО «Аудит-Контур» Елена Иванова. Общему собранию были представлены результаты проверки бухгалтерской отчетности Ассоциации. По итогам рассмотрения результаты аудиторской проверки были утверждены.

Кроме того, состоялись выборы аудиторской организации на очередной период. Члены Общего собрания поддержали кандидатуру ООО «Аудит-Контур».

Стратегия развития Ассоциации

Одним из центральных вопросов заседания стало рассмотрение Стратегии развития Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ». Документ был представлен как рабочий ориентир для дальнейшего развития Объединения, укрепления механизмов защиты российских туристов за рубежом и формирования современных инструментов поддержки туроператорского сообщества. Проект Стратегии развития Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» представил Юрий Барзыкин —член Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».

Стратегия направлена на комплексное развитие международного туризма, создание устойчивого конкурентного преимущества российского турбизнеса, усиление социальной роли организованного туризма и повышение доступности качественных и безопасных туристских услуг.

В числе ключевых направлений Стратегии обозначены развитие нормативно-правовой базы, применение современных российских информационных и коммуникационных технологий, создание условий для технологического преимущества бизнес-моделей российских туроператоров, а также развитие системы безопасности туристов за рубежом.

Особое внимание участники уделили фондам персональной ответственности и механизмам финансового обеспечения. В дискуссии прозвучала позиция о необходимости совершенствовать действующие инструменты, а не разрушать уже сложившуюся систему защиты туристов.

«Средства ФПО должны работать не только как механизм защиты, но и как инструмент развития отрасли — при сохранении обязательств перед туристами», — подчеркнул директор НСПТ Владимир Каганер.

Отдельным блоком обсуждался вопрос снижения финансовой нагрузки на добросовестный туроператорский бизнес. Участники отметили, что развитие механизмов финансового обеспечения должно идти вместе с сохранением надежных гарантий для туристов. Баланс интересов туриста и бизнеса был обозначен как один из главных принципов дальнейшей работы Ассоциации.

Важной темой стало разграничение ответственности между туроператором, турагентом и третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт. Представители отрасли отметили, что действующая практика требует более четких и справедливых правил.

«Туроператор сегодня полноценно отвечает за туриста вне зависимости от действий поставщиков и турагентов. Но для устойчивого развития рынка необходимо четко разграничить ответственность между всеми участниками туристского продукта», — отметила заместитель генерального директора «Анекс Туризм» Яна Муромова.

Она также подчеркнула необходимость заранее готовить механизмы реагирования на кризисные ситуации.

«Необходимо заранее подготовить регламент взаимодействия в кризисных ситуациях, чтобы в момент кризиса контактный центр “ТУРПОМОЩИ” работал не в ручном режиме, а опирался на согласованный порядок действий», — сказала Яна Муромова.

Отдельное внимание было уделено цифровой трансформации отрасли. Участники обсудили развитие мобильного приложения «Помощник туриста», специализированных информационных ресурсов, систем оперативного информирования туристов, турагентов и туроператоров, а также возможное применение искусственного интеллекта для анализа обращений и реагирования на нештатные ситуации.

В качестве перспективного направления была обозначена возможность формирования на базе Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» единого координационного центра помощи и поддержки российских туристов за рубежом. Такой центр должен усилить взаимодействие между туроператорами, профильными ведомствами, перевозчиками, страховыми организациями, иностранными партнерами и другими участниками туристического рынка.

Дискуссия участников рынка

В ходе дискуссии по Стратегии приняли участие представители туристических компаний, профессиональных объединений и отраслевого сообщества. Среди участников обсуждения — Юрий Барзыкин, Владимир Каганер, Яна Муромова, Анна Подгорная, Мария Ушакова, Александр Мусихин и другие представители туроператорского сообщества.

Участники представили предложения по дальнейшему развитию Ассоциации, совершенствованию механизмов защиты туристов, развитию фондов персональной ответственности, работе с электронной путевкой, регулированию ответственности участников рынка, использованию искусственного интеллекта, а также укреплению взаимодействия с профильными ведомствами.

Генеральный директор ООО «Пегас Туристик» Анна Подгорная отметила системный характер работы Ассоциации.

«“ТУРПОМОЩЬ” не собирает отрывочные мозаики, а действует системно, выстраивая стратегию, которая согласуется с потребностями туроператоров выездного рынка», — сказала Анна Подгорная.

Она также подчеркнула, что значительная часть работы Ассоциации остается незаметной для широкой аудитории, но именно эта работа помогает доносить проблемы рынка до регуляторов и продвигать практические решения.

Представители регионального туроператорского сообщества обратили внимание на необходимость дальнейшей проработки вопросов, связанных с фондами персональной ответственности, электронной путевкой и отчетностью. В ходе обсуждения было отмечено, что региональные компании должны быть услышаны при выработке отраслевых решений.

Генеральный директор ООО «Арт-Тревел» Мария Ушакова обратила внимание на сложности, с которыми сталкиваются региональные туроператоры при работе с системой «электронная путевка» и подготовкой отчетности. По ее словам, данные, которые формируют туроператоры, не всегда совпадают со сведениями, отображаемыми в системе и используемыми при проверке. Отдельно была обозначена проблема бухгалтерской отчетности: при достижении установленного уровня достаточности ФПО в 7% от туроператоров требуется предоставление данных уже в феврале, когда отчетность еще не сформирована окончательно.

«Для региональных туроператоров один из ключевых вопросов — совершенствование механизма ФПО и доработка порядка работы с электронной путевкой. Важно, чтобы данные, которые видит система, и отчетность туроператоров сверялись по понятным и единым правилам», — отметила Мария Ушакова.

Отдельно обсуждалась визовая либерализация и необходимость сохранения баланса между разными видами туризма.

«Важны все виды туризма — выездной, въездной и внутренний. Наибольшую устойчивость демонстрируют компании, которые работают сбалансированно по разным направлениям», — отметил председатель комитета ТПП Санкт-Петербурга по предпринимательству в сфере туризма Александр Мусихин.

Он также подчеркнул значение дальнейшего развития организованного туризма и пожелал Ассоциации продолжать активную работу.

«Желаю “ТУРПОМОЩИ” не сбавлять активности на благо организованного туризма — и чтобы горячий телефон “ТУРПОМОЩИ” оставался холодным», — сказал Александр Мусихин.

Итоги Общего собрания

По итогам обсуждения Общее собрание утвердило Стратегию развития Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».

В завершение Общего собрания было отмечено, что Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» продолжит последовательно отстаивать интересы организованного туризма, развивать инструменты защиты туристов, совершенствовать механизмы поддержки туроператорского сообщества и укреплять взаимодействие с государственными органами, профессиональными объединениями и участниками рынка.

Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» остается площадкой, где отраслевые решения рождаются в профессиональном диалоге. Там, где безопасность туриста, устойчивость бизнеса и ответственность рынка становятся общей задачей.