В ТПП РФ прошло Общее Собрание членов Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ»

19 апреля 2019 года в конгресс-центре Торгово-Промышленной Палаты РФ состоялось ежегодное Общее Собрание членов Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ», которое в соответствии с Уставом Объединения является главным управляющим органом организации и определяет приоритетные направления ее дальнейшей  работы. Личное участие в собрании зарегистрировало 145 компаний, по доверенности присутствовало еще 290 компаний, таким образом, Общее собрание Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» было признано состоявшимся в соответствии с Уставом Объединения.

С приветственным словом выступил Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации С.Н. Катырин, который отметил, что в минувшем периоде работа Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» в рамках обеспечения деятельности по созданию механизмов защиты российских граждан, выезжающих за рубеж, на фоне банкротств и невыполнения своих обязательств со стороны туроператоров признана успешной и в дальнейшем будет направлена на поддержание устойчивого развития отрасли в целом. 

В ходе Общего собрания Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» выступила руководитель Федерального агентства по туризму (Ростуризм), председатель Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Зарина Догузова. Дав положительную оценку работе Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» за отчетный период, Глава Ростуризма подтвердила, что Ростуризм может признать Резервный фонд «ТУРПОМОЩИ» в 2020 году достаточным, если в 2019 году у туроператоров не возникнет экстренных ситуаций. Целевым ориентиром работы Ростуризма и «ТУРПОМОЩИ» станет повышение прозрачности работы туроператоров: «Каждый туроператор должен быть заинтересован в эффективной работе себя, партнеров по рынку, а также соблюдении интересов конечного потребителя – туриста. Отсутствие экстренных ситуаций может позволить нам признать Резервный фонд «ТУРПОМОЩИ» в 2020 году достаточным. Сейчас он составляет порядка 400 млн руб, и может покрыть расходы на возможные непредвиденные ситуации. Если в этом году не будет необходимости использования Резервного Фонда, мы обратимся в Правительство РФ об обнулении взносов в Резервный фонд на 2020 год».

Кроме того, Ростуризм предложил перечислять проценты от размещения средств Фонда персональной ответственности «ТУРПОМОЩИ» самим туроператорам. Инициативу в рамках стимулирования работы туроператоров высказала глава Ростуризма Зарина Догузова. Если инициатива будет реализована, то туроператоры получат возможность оперативного использования дохода от размещенных средств ФПО. Это станет важным стимулом для добросовестной работы туроператоров. Для этого Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в 132-ФЗ о ежеквартальном осуществлении перечисления доходов с депозитов туроператорам – участникам «ТУРПОМОЩИ». Данный шаг станет возможным, если Ростуризм будет уверен, что объем заявленных фондов каждого туроператора реален, а представленная ими отчетность не вызывает вопросов. После консультаций с участниками рынка Ростуризм прорабатывает вопрос определения максимального размера ФПО с сохранением механизма страхования. Это обеспечит защиту туристов, но при этом позволит компаниям не выводить из оборота огромные суммы денег.

Ростуризм готов оказать помощь туроператорам с определением недобросовестных страховщиков. Ведомство уже направило обращение в адрес Председателя Банка России, с просьбой превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска, что будет способствовать снижению барьеров, препятствующих ведению туроператорского бизнеса, и призвано повысить надежность и эффективность страхования участников рынка.

Зарина Догузова также заявила что в случае, если туроператоры захотят восстановиться в Реестре и предоставят все необходимые документы, Ростуризм в течение 5 дней внесет их в реестр. Ростуризм идет навстречу туроператорам в связи с многочисленными звонками от туроператоров в сфере выездного туризма, которые исключены из Реестра туроператоров последним приказом Ростуризма. При этом Ростуризм подчеркивает, что решение об исключении было принято в полном соответствии с действующим законодательством.

В заключение руководитель Ростуризма подтвердила готовность ведомства и «ТУРПОМОЩИ» к конструктивному диалогу с отраслью, подчеркнув необходимость выстраивать честные и открытые партнерские отношения для достижения высокого уровня на мировом рынке и раскрытия колоссального туристического потенциала нашей  страны. 

В повестке дня Общего Собрания членов Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» отмечены следующие вопросы:

1.     Утверждение реестра членов Объединения и исключение из числа участников Объединения.

2.      Утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Объединения.

3.      Отчет Ревизионной комиссии Объединения.

4.      Избрание членов Ревизионной комиссии Объединения.

5.      Отчет о проведении аудиторской проверки.

6.      Утверждение аудиторской организации.

7.      Избрание членов Наблюдательного Совета Объединения.

8.      Избрание Директора Объединения.

9.      Разное

В ходе собрания был заслушан отчет директора Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александра Осауленко. Докладывая о проделанной работе Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» за последние два года, он напомнил, что Объединение осуществляет свою деятельность с августа 2012 года, и на сегодняшний день количество туроператоров, продливших членство в Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», составляет 595 компаний. На сегодняшний день объем Резервного фонда Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» составляет 397 540 596 руб. 90 коп., фондов персональной ответственности туроператоров – 1 253 109 000 руб. 16 коп. при этом начало отчетного периода совпало с началом реализации вступивших в силу поправок к отраслевому законодательству. Компенсационный фонд был преобразован в Резервный фонд, изменился механизм его формирования. Появились и начали формироваться фонды персональной ответственности. Таким образом, данные показатели отражают результаты работы всего туроператорского сообщества в сфере выездного туризма. Директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» также обратил внимание на то, за прошедший отчетный период технический  функционал дирекции вырос более чем в 7 раз, при этот штатное расписание увеличилось только в 2,5 раза, что стало возможным благодаря глубокой и проработанной автоматизации процессов финансового и статистического учета. Все годовые бюджеты отчетного периода исполнены с экономией средств. В течение двух с половиной лет Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» добивалась возможности реального управления средствами фондов Ассоциации для получения  дохода туроператорами, и 4 кв. 2018 года и в 1 кв. 2019 года на депозитных счетах размещения средств были размещены средства фондов и был получен первый доход. Все средства в пропорциях от вложенных сумм зачислены на счета туроператоров.

Александр Осауленко напомнил, что не обошлось и без банкротств: 9 туроператоров ушло с рынка, два из них вызвали серьезный общественный резонанс. Были задействованы средства резервного фонда Объединения, вывезено 2 642 туриста с острова Хайнань. За последнюю эвакуационную ситуацию Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» получила высокую оценку как со стороны Ростуризма, так и со стороны региональных властей, а также со стороны самих туристов. Важно отметить, что был разработан автоматизированный коллцентр, который помог в значительной степени систематизировать обращения граждан. Серьезно модернизирован сайт Объединения: сегодня турист, попавший в сложную ситуацию или наблюдавший ее со стороны, неизбежно обращается за информацией на сайте Ассоциации. Интернет-площадка Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» стала доступнее, мобильнее и современнее.

В заключение Директор Ассоциации добавил, что сегодня «ТУРПОМОЩЬ» ставит перед собой глобальный задачи, решение которых позволит повысить степень защищенности туристов, а турпродукт, сформированный туроператорами-членами объединения является качественным и надежным.  

Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин в свою очередь добавил, что одним из важнейших направлений деятельности Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» является исполнение туристского законодательства.

В рамках Общего Собрания членов Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» были заслушаны и утверждены итоги проведения аудиторской проверки годовой бухгалтерской отчетности Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» за 2018 год, а также отчет Ревизионной комиссии.

По итогам Общего собрания  были приняты следующие решения:

1. Утвержден состав основного руководящего органа Ассоциации – Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ»
2. Председателем Наблюдательного совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» избрана руководитель Ростуризма З.В. Догузова
3. Избран на новый срок директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» А.П. Осауленко
4. Утверждены отчеты ревизионной и аудиторской проверки деятельности Объединения
5. Согласована аудиторская организация, которая проведет аудит деятельности Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» в 2019