17
апреля
новости
Резервный фонд в центре дискуссий: в Госдуме предложили снизить взносы до 1 рубля
15 апреля 2025 года в Москве состоялось заседание рабочей группы при Комитете Государственной Думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры.
Рабочая встреча прошла под руководством первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по туризму и туристической инфраструктуры, председателя Наблюдательного Совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Николая Валуева.
В работе заседания приняли участие директор департамента реализации проектов в сфере туристкой деятельности Министерства экономического развития РФ Георгий Груша, директор Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин, директор Национального Союза Профессионалов Туриндустрии Владимир Каганер, председатель Комитета по устойчивому развитию туризма Делового центра экономического развития СНГ Христофор Константиниди, генеральный директор ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» Александр Мусихин, генеральный директор ООО «Пегас Туристик» Анна Подгорная, генеральный директор ООО «Регион туризм» (ANEX) Яна Муромова, генеральный директор ООО «ТТ-Трэвел» (FUN&SUN) Владимир Рубцов, заместитель генерального директора ООО «Библио-Глобус Туроператор» Ирина Костенко, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти и коммуникациям ООО «ТТ-Трэвел» (FUN&SUN) Александр Сирченко.
Ключевой темой заседания стало обсуждение снижения финансовой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности путем сокращения ставки взноса в Резервный фонд Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» на 2025 год до 1 (одного) рубля.
По данным Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», на конец 2024 года объем резервного фонда превысил 552 млн рублей, а в текущем году и вовсе достигнет 600 млн рублей благодаря законодательным изменениям, позволяющим пополнять фонд за счет средств, получаемых от управления банковскими депозитами.
«Сегодня как никогда важно искать компромиссные решения, приемлемые для всех заинтересованных сторон. Российская система защиты туристов, включая Резервный фонд «Турпомощи», доказала свою эффективность за 10 лет, даже в условиях кризиса. Льготная ставка в 1 рубль существенно поможет бизнесу развиваться дальше без потребительских потерь», - отметил в ходе заседания Николай Валуев.
В свою очередь, директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко подчеркнул, что эвакуация туристов, не требовалась ни разу, начиная с 2019 года. И риски ее сегодня крайне низкие. Как минимум потому, что сейчас туроператоры гораздо активнее используют не чартерные, а регулярные программы авиакомпаний. А в этом случае, даже если туристам понадобится вывоз на родину, ответственность за него несет перевозчик.
«Даже если потребуется какая-то эвакуация, что очень маловероятно, средств в Резервном фонде более чем достаточно, — подтвердила гендиректор туроператора «Пегас Туристик» Анна Подгорная. — Но денежные средства должны работать, они должны быть направлены на развитие направлений, в том числе и внутренних, потому что у нас больше нет деления на туроператоров выездного и внутреннего туризма, каждый из нас занимается всем сразу. И в ряде случаев доля внутреннего продукта выше, чем международного. В том числе и поэтому я не вижу смысла бесконечно наполнять фонд — таких рисков, как прежде, нет», - цитирует Profi Travel.
Руководитель туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов подтвердил это в цифрах. Он рассказал, что прямо сейчас у компании отдыхает за границей около 25 тыс. туристов. И если вдруг по какой-то причине понадобится вывезти их, то сложностей с оплатой не возникнет.
Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин обратил внимание: это — показатели крупного туроператора.
Не так много игроков рынка отправляют за рубеж клиентов в таком же количестве, у большинства локальных компаний турпоток гораздо меньше. А значит средств, накопленных в фонде, должно хватить даже на самую непредсказуемую ситуацию. По расчетам, максимум, который может потребоваться, это около 450 млн рублей. На данный момент в фонде уже больше средств.
Помимо вопроса снижения взноса в Резервный фонд на заседании также обсудили возможность использования процентов, которые копятся в фондах туроператоров. Как пояснил Владимир Рубцов, на данный момент у туроператора в ФПО уже 1,5 млрд рублей, а по итогам текущего года добавится еще 1,3 млрд. Но получить даже проценты с этих средств сегодня компания не может никак. Единственный вариант — прекратить туроператорскую деятельность, тогда деньги можно вернуть.
Юрий Барзыкин также заметил, что персональные фонды многих туроператоров избыточны. Их можно было бы направить на развитие, в частности, чартерных программ по России, например, в Дагестан, на Алтай, как это в свое время делал как раз Fun&Sun.
«Необходим механизм, который действовал во время пандемии и помог многим туроператорам погасить долги перед туристами из средств своего персонального фонда. Его можно вновь включить для тех компаний, у которых уже накоплены в ФПО необходимые 7% от оборота и есть излишки. Они могли пойти на различные проекты в сфере внутреннего туризма, которые бы обсуждались и проводились под контролем регулятора», – сказал он.
В завершение, директор Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша по итогам заседания рабочей группы сообщил о том, что Министерство проработает вопрос снижения взноса туроператоров в Резервный фонд до 1 рубля, а также рассмотрит возможность использования процентов, которые копятся в фондах компаний, в инвестиционных целях.
Предлагаемые инициативы эксперты также договорились проработать более детально.
Участники рынка и представители Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» и НСПТ поблагодарили регулятора и отраслевой Комитет Государственной Думы за активное взаимодействие в обсуждаемых вопросах.
