«ТУРПОМОЩЬ» В ЭФИРЕ «ЕВРОМЕДИА»

6 августа 2025 года на базе информационно-аналитического журнала «Вестник экономики Евразийского союза», издаваемого международным холдингом «ЕвроМедиа», состоялась онлайн-конференция на тему: «Закон «О дружественных странах»: новые возможности для международного сотрудничества в сфере туризма».

В онлайн-встрече приняли участие Председатель Комитета Торгово-Промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма, вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», вице-президент РСТ Александр Осауленко и ряд других ведущих экспертов отрасли.

Модератором конференции выступил главный редактор журнала «Вестник экономики Евразийского союза» Максим Федоров. Ведущий определил ряд актуальных вопросов и поблагодарил участников онлайн-встречи за проявленный интерес.

Закон «О сопредельных странах» вносит изменения в ФЗ № 132 «Об основах туристской деятельности». По мнению отраслевых экспертов, он является стратегическим шагом, который позволит российскому туризму развиваться в новых условиях: документ отражает редкий пример эффективного взаимодействия бизнеса, профессионального сообщества и законодателей, сумевших создать нормативную базу, соответствующую текущим реалиям.

В ходе эфира председатель Комитета Торгово-Промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма, вице-президент РСТ Юрий Барзыкин разъяснил, что изначально законопроект разрабатывался под названием «О дружественных странах», однако в окончательной редакции был принят термин «сопредельные», что отражает более точное позиционирование.

«Из восемнадцати государств, подпадающих под категорию сопредельных, лишь шесть можно считать дружественными, где для российских туристов обеспечивается безопасная и комфортная среда пребывания, свободная от экономических и правовых рисков», — отметил эксперт. На текущий момент приоритетными направлениями определены Беларусь, Абхазия и Южная Осетия, с перспективой расширения перечня стран (наиболее возможного) за счёт Казахстана, Монголии и Китая. «На данном этапе фокус сосредоточен на трёх странах, с последующей проработкой расширения географии», - добавил спикер.

Юрий Барзыкин подчеркнул, что закон вносит изменения в систему финансового обеспечения, снижая нагрузку на бизнес: снижение размера финансового обеспечения для туроператоров, работающих исключительно с сопредельными странами, с прежних 5% от стоимости турпродукта (но не менее 50 млн рублей) до фиксированных 500 тысяч рублей. По словам эксперта, новые меры будут способствовать легализации рынка и стимулировать рост организованного туризма.

В продолжение конференции директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко рассказал предысторию создания закона, отметив его оперативную разработку: «Впервые предложение было озвучено на первом Международном конгрессе туроператоров в Актау в 2023 году, когда туроператоры, учитывая трансформацию рынка, обратились к представителям государственной власти с инициативой разработать законодательную базу, способствующую укреплению туристического сотрудничества и адаптации к новым реалиям. Уже в январе 2024 года был представлен первый проект документа, что свидетельствует о высокой скорости работы законодателей», — рассказал эксперт.

По словам спикера, в ходе полуторагодичного диалога между бизнесом и депутатами были определены стратегические цели, которые удалось реализовать, особо отметив, что подзаконные акты разрабатываются с учётом мнения профессионального сообщества. «Все стороны заинтересованы в том, чтобы с 1 сентября закон начал эффективно функционировать, принося больше позитивных изменений, чем формальных сложностей», — заключил Осауленко.

Эксперт акцентировал внимание на приоритете качественных показателей над количественными. «После пандемии туристический рынок не только восстановился, но и в ряде сегментов продемонстрировал значительный прогресс. Сегодня акцент смещается на качество турпродукта. Закон играет ключевую роль, обеспечивая безопасность туристов и сдерживая динамику роста цен по сравнению с направлениями, не включёнными в перечень сопредельных стран», — отметил он.

Участники конференции подчеркнули, что закон стал примером плодотворного взаимодействия бизнеса, профессионального сообщества и законодательной власти. Сейчас ведётся активная работа по анализу механизмов реализации закона, для выработки чёткого алгоритма действий и предотвращения возможных ошибок, резюмировали эксперты.

В завершение участники онлайн-встречи выразили уверенность, что Закон «О сопредельных странах» станет мощным импульсом для развития туризма, способствуя укреплению сотрудничества с партнёрскими государствами и увеличению организованных туристических потоков. В ближайшей перспективе ожидается дальнейшая доработка подзаконных актов, что обеспечит гармоничное внедрение новых норм и создаст прочную основу для устойчивого роста отрасли.

Запись эфира доступна по ссылке: https://vk.com/video-