ВЕБИНАР АССОЦИАЦИИ «ТУРПОМОЩЬ»: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ТУРБИЗНЕСА

7 августа 2025 года состоялся вебинар Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ». Ведущим онлайн-встречи выступил директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко.

Закон «о сопредельных государствах»: новые требования для туроператоров

Одной из центральных тем вебинара стал закон «о сопредельных государствах» (ранее известный как «о дружественных странах»). В ходе эфира Александр Осауленко отметил, что трансформация названия не только семантическая, но и функциональная, затрагивающая правовые основы работы туроператоров:

«Переименование закона из «дружественных» в «сопредельные государства» отражает его новый функционал и стратегическую направленность. Инициатива, впервые озвученная «ТУРПОМОЩЬЮ» и туроператорами на первом Международном конгрессе в Актау в 2023 году, за три года обрела чёткие очертания, что свидетельствует о взвешенном и эффективном подходе к её разработке», — подчеркнул спикер.

Ведущий вебинара акцентировал внимание на том, что закон находится на стадии доработки, а подзаконные акты, разрабатываемые Министерством экономического развития, станут определяющими для реализации его норм:

«Мы находимся в постоянном диалоге с регулятором, активно участвуя в формировании подзаконных актов. Именно они задают механизмы практической реализации, обеспечивая баланс между интересами туристов и бизнеса», — заявил глава Объединения, выразив благодарность Минэкономразвития и профильному комитету Государственной Думы за оперативное взаимодействие.

Перечень сопредельных стран пока не утверждён Правительством РФ, но, по словам спикера, в него, с большой долей вероятности, войдут Беларусь, Абхазия и Южная Осетия. После принятия документа список будет опубликован на официальном сайте «ТУРПОМОЩИ», чтобы туроператоры могли оперативно адаптироваться к новым требованиям.

Технические изменения в личных кабинетах «ТУРПОМОЩЬ»

Александр Осауленко подробно остановился на модернизации личных кабинетов (ЛК) туроператоров-членов «ТУРПОМОЩИ», которые приобретут новый интерфейс после вступления закона «о сопредельных государствах» в силу с 1 сентября 2025 года:

«С 1 сентября в личных кабинетах появится разделение данных: общая цена турпродукта (ОЦТП), а также отдельные показатели для стран, не входящих в перечень сопредельных, и для сопредельных государств. Эти три цифры станут ключевыми для нового расчёта», — пояснил он. Такое разделение позволит исключить туры в сопредельные страны из расчёта фондов персональной ответственности (ФПО), включая 7% и 1% пополнения.

Отвечая на вопросы участников вебинара, модератор подчеркнул, что компании, работающие исключительно с сопредельными странами, обязаны быть членами «ТУРПОМОЩИ»:

«В данном случае действующие туроператоры освобождаются от взносов в ФПО, оплачивая только резервный фонд и оперативные расходы. Новые туроператоры при вступлении вносят стандартные суммы: 100 тыс. рублей в резервный фонд, 100 тыс. рублей в ФПО и 15 тыс. рублей за вступление. Кроме того, отчётность за третий квартал 2025 года должна отражать новые положения: первый и второй кварталы останутся в прежнем формате, а третий и четвёртый будут смешанными. Годовой отчёт станет комбинированным, что требует особого внимания».

Вместе с тем, спикер обратил внимание также на идентичность подаваемых данных туроператорами в Ассоциацию и информационную систему «Электронная путевка».

«Корректное заполнение личных кабинетов — это не просто формальность, а залог избежания административной ответственности. Мы призываем туроператоров синхронизировать данные с «Электронной путёвкой», чтобы обеспечить единообразие и достоверность отчётности».

Александр Осауленко добавил: «Призываю туроператоров оперативно обращаться в «ТУРПОМОЩЬ» с любыми вопросами. Ассоциация готова консультировать в рабочем порядке, чтобы процесс адаптации к новым требованиям был максимально эффективным».

Возврат средств из резервного фонда: прозрачность и оперативность

В продолжение вебинара спикер довел до сведения туроператоров о ходе возврата средств из резервного фонда в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23 июня 2025 года №1615-р:

«Мы настоятельно просим оставшиеся компании оперативно предоставить оригиналы заявлений, чтобы ускорить процедуру возврата. Прозрачность и скорость — наши приоритеты в этом вопросе», — подчеркнул он.

Новые стандарты для кредитных организаций

Говоря о новых стандартах для банков, где размещаются резервный фонд и фонд персональной ответственности, Александр Осауленко выразил обеспокоенность переходом к критериям, устанавливаемым рейтинговыми агентствами:

«Сегодня критерии для банков жёстко регламентированы Центральным банком, что обеспечивает стабильность и надежность. Однако в будущем их будут определять рейтинговые агентства, что вызывает определённые опасения. «ТУРПОМОЩЬ» будет строго контролировать этот процесс, чтобы защитить интересы туроператоров», — заверил он.

Внедрение механизма ОВС

С 1 сентября 2025 года российский турбизнес получит новый инструмент обеспечения финансовой ответственности туроператоров (выездной/въездной/внутренний) — общества взаимного страхования (ОВС). Законодательная реформа позволяет туроператорам внедрить еще один экономичный и адаптированный к отрасли инструмент. Первые туроператоры, решившие опробовать ОВС, уже ощущают легкость, оперативность и экономическую выгоду этого подхода по сравнению с традиционными банковскими гарантиями и коммерческими страховками:

«Простота, доступность и свобода действий — ключевые критерии ОВС. Первые компании уже подключились, и мы видим позитивную динамику. Ассоциация вместе с профильными экспертами координирует и проводит работу по оценке и минимизации рисков, связанных с переходом на новую модель страхования. > …< Обращаю внимание, что подача заявлений через Госуслуги станет доступна к концу октября».

По вопросам ОВС туроператорам рекомендовано обращаться к советнику директора Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» по безопасности – Владимиру Ященко: vladimirtourpom@gmail.com

III Международный конгресс туроператоров

С 25 по 27 ноября 2025 года в Сочи состоится III Международный конгресс туроператоров. После успешного проведения первых двух конгрессов в Актау (2023) и Минске (2024), оргкомитет принял решение вернуться в город, где до пандемии традиционно проходили крупнейшие отраслевые форумы.  

«Регистрация на конгресс уже началась, имейте ввиду, что количество мест ограничено. > …< В этом году мы сосредоточимся на выработке практических механизмов реализации новых инициатив. Наша общая задача - не только обозначить проблемы, но и предложить работающие решения, потому что стабильность туроператоров — основа защиты прав туристов», - сообщил спикер.

Мобильное приложение «Помощник туриста»

Александр Осауленко особо отметил успехи мобильного приложения «Помощник туриста», которое за второй квартал 2025 года показало впечатляющий рост:

«За второй квартал по сравнению с предыдущем количество скачиваний и пользователей приложения выросло в четыре раза — это колоссальный результат! Мы благодарим туроператоров за активное продвижение приложения и внедрение QR-кодов в договоры. Ваши усилия по информированию туристов обеспечивают их безопасность на всём маршруте и способствуют такому значительному прогрессу», — подчеркнул он.

В заключение онлайн-встречи Александр Осауленко ответил на вопросы участников вебинара, а также поблагодарили слушателей за проявленный интерес и инициативность:

«Наши вебинары — это не просто информирование, а диалог, направленный на вашу поддержку. Мы стараемся специально для вас, чтобы вы могли оперативно адаптироваться к изменениям и минимизировать риски. По любым вопросам обращайтесь к нам — всегда готовы помочь», — заключил эксперт.